김진모(서울대학교 교수)

한국4-H의 궁극적인 비전은 4-H운동이 가지고 있는 정신과 가치가 우리 사회 전반과 청소년들에게 효과적으로 확산되어 우리나라의 바람직한 청소년 단체로서 굳건히 자리매김하는 것이라고 볼 수 있다. 이를 위해서는 무엇보다 지역4-H운동이 지금과는 다른 모습으로 변화해야 하고, 지금보다 활성화되어야 한다.
그 이유는 첫째, 한국4-H가 전국 단위 운동으로 발전하기 위해서는 현재 다양하게 산재되어 있고 침체되어 있는 지역4-H조직을 결집·육성하여 중앙과 지역 간의 연계를 강화시켜야 하기 때문이고, 둘째로는 실질적인 운동의 효과는 4-H회원이 거주하고 있는 현장인 지역에서 일어나기 때문이다.
이처럼 지역4-H를 활성화시켜야 하는 이유에 동의한다면, 이를 어떻게 활성화시킬 것인가에 대해 고민해 보아야 한다. 이러한 고민은 철저하고 냉정한 현실 인식 위에서 이루어져야 한다. 즉, 한국4-H가 현재 발을 디디고 있는 현실적 토대에 대한 평가 속에서 고민해야 한다. 현재의 한국4-H를 생각할 때, 한꺼번에 모든 지역조직을 활성화한다는 것은 4-H의 역량이나 자원, 4-H에 대한 회원들의 열정 등을 고려할 때 매우 비현실적이고 성공가능성이 희박하다고 볼 수 있다. 따라서 한국4-H의 여러 가지 사정을 감안할 때, 현재 지역4-H활동이 상대적으로 잘 되고 있어 성공가능성이 커 보이는 일부 지역을 먼저 시범대상지역으로 선정하여 지역4-H운동을 활성화해 나가는 방향이 바람직할 것으로 보인다.

이와 같이 소규모 시범사업에 한국4-H의 모든 역량을 집중함으로써 성공적인 지역4-H들을 만들어내고 이를 모델화하여 전국 단위로 점차 확산해 나가야 한다. 이러한 과정에서 중앙의 한국4-H 본부는 시범대상지역 4-H가 성공할 수 있도록 최대한의 지원을 아끼지 말아야 할 것이다. 이 때 지역4-H에 대한 물질적 지원도 중요하지만, 지역4-H운동을 성공적으로 만들어낼 촉진세력의 역량을 지속적으로 강화시켜주는 지원활동에 보다 많은 힘을 쏟아야 할 것이다.
지금까지 소홀히 다루어왔던 지역4-H운동을 활성화시키기 위한 노력은 4-H운동의 실질적 변화를 가져오는 매우 의미 있는 활동이 될 것이다. 이처럼 현재와는 다른 새로운 변화를 시도한다는 것은 그 과정이 절대 생각만큼 쉽고 순탄하지 않다. 변화의 과정은 조직과 개인에게 있어 안정성이 떨어지고 스트레스를 가중시키며, 여러 가지 예상치 못한 갈등도 일으키는 등 약간의 혼란 상태를 가져 올 수도 있다. 따라서 변화의 과정에서 일어날 수 있는 이러한 혼란 과정을 자연스럽고 당연하게 받아들이고, 이에 대한 관리를 잘 해 나가는 것이 중요하다.
변화에 대한 이러한 인식을 바탕으로 지역4-H운동을 성공적으로 이루어내려면 올바른 전략을 수립할 수 있어야 하고, 이 전략을 성공적으로 실행할 수 있는 사람과 시스템이 갖추어져야 한다.
그렇다면 어떻게 올바른 전략을 수립할 것인가? 올바른 전략의 수립이란 모든 상황에 들어맞는 하나의 유일무이한 정답을 찾는 과정이 아니라 그 지역이 처한 상황과 여건에 기초하여 독특하고 차별화된 최적안을 찾는 과정이기 때문에 해당지역에 대한 철저한 이해와 분석이 반드시 이루어져야 한다. 이를 통해 지역의 특성을 최대한 고려하면서 지역주민들의 요구를 반영한 특색 있고 타 청소년단체에 비해 경쟁 우위가 있는 지역4-H운동 전략을 수립할 수 있게 된다. 지역에 대한 특성 파악을 통한 지역 전략수립은 그 지역4-H운동 촉진세력의 핵심역할이라고 볼 수 있다.

올바른 전략이 수립되었다면, 이를 어떻게 실행해 나갈 것인가? 혁신의 성공적 실행에 있어 무엇보다 중요한 것은 변화주도세력을 확보하는 것이다. 변화주도세력에는 지역4-H운동의 촉진세력과 후원세력이 포함된다고 볼 수 있다. 이들이 지역4-H운동의 필요성과 목표를 명확히 인식하고 지역4-H운동의 대상이 되는 사람들에게 지역4-H운동의 당위성을 널리 알리고, 지역4-H운동의 비전을 공유시키며, 어려운 상황 속에서도 지역4-H운동 대상들이 지역의 다양한 4-H활동에 참여할 수 있도록 촉진·장려하며, 지역4-H운동의 활동들이 제대로 되고 있는지를 지속적으로 모니터링하면서 개선해 나가고, 나아가 지역4-H운동을 통해 비전에 접근해 나가고 있음을 4-H운동 대상 집단이 피부로 느낄 수 있도록 크고 작은 성공체험들을 나눌 수 있도록 해야 한다. 아울러 지역4-H운동에 걸림돌이 되는 각종 제도와 시스템을 찾아 지속적으로 개선해 나가는 노력이 뒷받침되어야 한다.
이처럼 올바른 전략을 효과적으로 실행하게 된다면, 지역4-H는 독립적이고 자생력 있는 훌륭한 지역단위 4-H조직으로 변모함으로써 한국4-H운동의 든든한 혁신세력이 될 것이다.